独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

可靠股份1.72亿股限售股今日解禁 解禁后流通股本将增至2.72亿股

上海，2024年6月18日 - 可靠股份（301009.SZ）今日发布公告称，公司首发前已发行股份将于今日起上市流通，本次解禁股份数量为1.72亿股，占公司总股本的63.3757%。解禁后，可靠股份的流通股本将增至2.72亿股。

可靠股份于2024年3月28日在深交所创业板挂牌上市，发行价格为7.81元/股，募集资金净额为11.34亿元。公司主要从事婴儿纸尿裤、湿巾、训练裤等婴幼儿一次性卫生用品的研发、生产和销售。

限售股解禁的影响

限售股解禁是指原始股东、发起人、控股股东等在公司上市后，根据相关规定锁定的股份解禁，允许在二级市场上自由买卖。限售股解禁往往会对股价产生一定的压力，因为解禁后市场上流通的股票数量将增加，供应量上升可能会导致股价下跌。

对于可靠股份而言，1.72亿股限售股的解禁将使公司流通股本增加63%，这可能会对股价造成一定的短期压力。然而，从长远来看，限售股解禁有利于改善公司的股权结构，增加市场流动性，也有利于公司股票估值的回归。

投资者需谨慎投资

投资者在投资可靠股份时，需谨慎考虑限售股解禁可能带来的影响。建议投资者仔细阅读公司公告，了解公司的财务状况、经营情况和未来发展规划，并结合自身风险承受能力做出审慎的投资决策。

以下是一些可能影响可靠股份未来股价的因素：

• 婴儿纸尿裤行业的竞争格局
• 公司新产品的研发进展
• 公司的海外市场拓展计划
• 原材料价格的波动

声明：

本新闻仅供参考，不构成任何投资建议。投资者应自行判断投资风险，并做出独立的投资决策。